Exemplo simples.

“O Brasil assegura aos candidatos tempo de propaganda gratuita na televisão. Paradoxalmente, isso pode aumentar o custo das campanhas, além de contribuir para a fragmentação dos partidos políticos”. [Taylor, M.M. (2018). “A corrupção e as reformas anticorrupção no Brasil”. In: Seligman, M. & Mello, F. “Lobby desvendado…”. Record, p.105]

Em outras palavras, ao dispersar custos e concentrar benefícios, a propaganda gratuita (financiada por todos nós, queiramos ou não = custos dispersos) gera um efeito colateral que foi brilhantemente exposto em um vídeo do Spotniks há alguns meses.